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今年以來,，師市自然資源和規(guī)劃局持續(xù)優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，加強部門協(xié)作，提升服務(wù)效能,，按下項目審批“加速鍵”，讓企業(yè)“交地即發(fā)證,、拿地即開工”成為常態(tài)化,。5月19日，121團14連的石河子市樂鵬偉農(nóng)業(yè)科技有限公司和148團18連的石河子市眾禾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司順利取得了建設(shè)項目的《不動產(chǎn)權(quán)證書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》,，實現(xiàn)交地即拿證,、拿地即開工。

“交地即發(fā)證,、拿地即開工”改革的順利落地,，成為師市自然資源和規(guī)劃局繼“交房即拿證”后,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的又一重大舉措。該局通過主動介入,、靠前服務(wù),，實現(xiàn)交地與交證“雙同步”。

“交地即發(fā)證,、拿地即開工”新模式,，實現(xiàn)交地與交證“零時差”讓項目早開工

師市自然資源和規(guī)劃局著力解決建設(shè)項目審批手續(xù)時間長、項目開工慢等問題,，通過減資料,、優(yōu)程序、共信息,、并審批,、明責任、壓時限等措施,，探索實施工程規(guī)劃許可“豁免制”,，制定《石河子市第一批設(shè)計方案審查和建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免項目清單》。針對涉及的審批事項,，對企業(yè)提前進行輔導,，提供全流程“批前”服務(wù)清單，提高一次辦結(jié)成功率,。在土地掛牌期間,，將原本要等項目“拿地”后才開展的不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證三個審核環(huán)節(jié)前置到“拿地”前預審,，“同步推進、無縫銜接”,，實現(xiàn)交地與交證“零時差”,，把審批工作時間由原來的30個工作日壓縮為1個工作日，最大限度地壓縮了審批時限,、提高了審批效率,。

今年以來，師市已有4個工業(yè)項目實現(xiàn)“多證同發(fā)”,，總投資1.6億元,，總用地面積96.73畝。

“交房即拿證”,，讓住戶住得安心,，拿得放心

“今天不僅拿到了房屋鑰匙，還拿到了不動產(chǎn)權(quán)證書,，不用再等了,，真是出乎意料,！”業(yè)主彭保志驚喜地說。據(jù)悉,，自2021年底師市首次開啟“交房即拿證”新模式以來,，截至目前，天富房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司開發(fā)建設(shè)的27小區(qū)天富 · 新天地項目已有1098戶業(yè)主享受到了“交房即拿證”的便利,，體會到了滿滿的獲得感,、幸福感。

截至目前,，師市自然資源和規(guī)劃局共受理不動產(chǎn)登記各類業(yè)務(wù)1.7萬宗,，發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書、證明1.6萬本,；完成檔案信息查詢及利用2.8萬宗；通過綠色通道為老弱病殘孕等特殊人群開展上門預約服務(wù)17次,、下樓簽字服務(wù)70次,。

不動產(chǎn)登記服務(wù)窗口“加減乘除”法，推動政務(wù)服務(wù)提檔升級

服務(wù)內(nèi)容做“加”法,。在師市區(qū)域內(nèi)房,、地數(shù)據(jù)整合實現(xiàn)房產(chǎn)交易和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)上，深化與銀行和開發(fā)企業(yè)合作,，形成“一中心多網(wǎng)點”的工作布局,，推廣施行“不動產(chǎn)登記+金融”服務(wù)模式，實現(xiàn)不動產(chǎn)預告,、抵押等業(yè)務(wù)不見面登記,，為不動產(chǎn)登記便民利企加碼。

審批流程做“減”法,。持續(xù)推進審批環(huán)節(jié)“減環(huán)節(jié),、減材料、減時限,、減跑動”,，壓縮辦結(jié)時限。實行小微企業(yè)告知承諾制,，免收登記費,。積極推進電子證照建設(shè)，推動部門間互信,、互認,、互通，通過深化部門信息共享,、簡化簡易低風險工程建設(shè)項目登記程序,、容缺受理,，讓數(shù)據(jù)“跑路”代替群眾“跑腿”，讓群眾和企業(yè)得到真正的實惠,。

服務(wù)效能做“乘”法,。積極推進利用自助終端服務(wù)設(shè)備、開通不動產(chǎn)登記24小時自助查詢,，通過手機“愛城市”APP實時查詢登記信息,、業(yè)務(wù)辦理進度等，讓千家萬戶的不動產(chǎn)登記信息隨時掌握在自己手中,。設(shè)置“辦不成事”問題反饋窗口,，大廳主任值班制、中午服務(wù)“不斷崗”等舉措,，強化不動產(chǎn)登記服務(wù)效能,。

窗口設(shè)置做“除”法。全面落實不動產(chǎn)登記與交易,、稅費繳納“一窗受理,，并行辦理”，按照“前臺綜合受理,、后臺分類審批,、窗口統(tǒng)一出件”的工作模式，全面實行“綜窗辦理”,，不斷優(yōu)化辦事流程,，通過“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”形成閉環(huán)管理，實現(xiàn)企業(yè),、群眾“進一扇門,、取一個號、到一個窗,、辦所有事”,，提升辦事體驗，企業(yè)和群眾獲得感,、滿足感大幅度增強,。

下一步，師市自然資源和規(guī)劃局將以“帶方案出讓”新模式為突破口,，推進各項政務(wù)服務(wù)新舉措的標準化,、規(guī)范化、便利化,，鞏固改革成果,，讓企業(yè)和群眾享受到政策紅利，在有效維護不動產(chǎn)登記權(quán)益的同時,，降低企業(yè)交易成本,，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,，助力師市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。（韓暉明  段彥明)